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99年4月7日，山东冠县召开县委扩大会议，乡镇副书记
以上的都参加了。会上通报了冠县已被省列为重点管理县，计划生育全省倒数第一，县委被黄牌警告。县委书记曾昭起说了狠话：“我已经给市委立下了军令状，如果一年之内计划生育不能由倒数第一变成正数第一，我情愿接受党纪政纪处理，毫无怨言。……”一场“百日无孩”运动(5月日至8月0日之间无小孩出生)在冠县如火如荼地开展起来。众所周知，在中国，运动未至，口号先行。于是，冠县大地上，挂满了一条条的标语，内容基本为：“宁肯断子绝孙，也要让党放心”、“上吊给根绳，喝药给一瓶”、“宁肯流出来，不许生出来”……既然舆论已经造出来了，具体行动要尽快落实。首先，为了避免本地人之间顾及乡里人情，县政府专门从外地调来人员进行计生工作。其次，在各乡镇组建计划生育执法队，队员每天5—8元工资(99年乡长书记工资每月不到30元)。 0年6月8日，凤凰卫视播出走读大中华 "十字路口"的计划生育。在节目里提到：“在99年5月日至8月0日，山东冠县曾发起了一次被称为百日无孩的运动，而张二力当时也去
过此地。”节目里提到的“张二力”，是当时国家计生委规划统计司司长。在节目里，主持人特地向张二力问了此事，张二力承认：“因为我那年到山东去过, 我的司机就跟我说，山东是搞得比较凶一些，这是肯定的很凶,但是我去看过，也是感觉是这样。” 计划生育政策实施过程 96年月，中共中央和国务院发出关于认真提倡计划生育的指示。 963年，中共中央和国务院明确提倡晚婚。 964年，国务院成立了计划生育委员会。 97年7月，国务院转发卫生部、商业部、燃化部关于做好计划生育的报告，把控制人口增长的指标首次纳入国民经济发展计划。 975年，毛泽东在国家计委关于975年国民经济发展报告上批示：“人口非控制不可。”“提倡一对夫妇生育子女的数量最好一个，最多两个”的生育政策出台。 980年9月，中共中央发表关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信，提倡一对夫妇只生育一个孩子。 98年，第五届全国
人大常委会第7次会议通过国务院机构改革方案，决定成立国家计划生育委员会。 98年，9月，中共十二大把实行计划生育确定为基本国策。 98年月，中华人民共和国宪法规定：“夫妻双方有实行计划生育的义务。” 995年7月，国家计生委下发关于印发在计划生育行政执法中坚持“七个不准”的通知。哪七个不准呢? 一、不准非法关押、殴打、侮辱违反计划生育规定的人员及其家属。 二、不准毁坏违反计划生育规定人员家庭的财产、庄稼、房屋。 三、不准不经法定程序将违反计划生育规定人员的财物抵缴计划外生育费。四、不准滥设收费项目、乱罚款。 五、不准因当事人违反计划生育规定而株连其亲友、邻居及其他群众;不准对揭发、举报的群众打击报复。 六、不准以完成人口计划生育为由而不允许合法的生育。 七、不准组织对未婚女青年进行孕检。 声明：该文观点仅代表作者本人。